Регулирование кризиса и подготовка

Кризисное регулирование — это системный подход, который включает в себя действия до кризиса (предотвращение и подготовка), во время кризиса (разрешение) и после кризиса (смягчение последствий). Его цель — обеспечить непрерывность функционирования общества и жизненно важных услуг в случае неожиданных и разрушительных событий, таких как стихийные бедствия, технологические аварии или другие крупные чрезвычайные ситуации. По сути, это комплексный план того, как предотвращать, смягчать и разрешать ситуации, угрожающие жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде.

Кризисная комиссия города Силламяэ

Кризисная комиссия города Силламяэ — это постоянно действующая комиссия для организации деятельности в области кризисного регулирования на территории города Силламяэ.

Комиссия в своей деятельности руководствуется правовыми актами, регулирующими сферу кризисного регулирования, и положением о кризисной комиссии города Силламяэ.

Состав кризисной комиссии города Силламяэ:

1. kriisikomisjoni esimees: linnapea;
2. kriisikomisjoni aseesimees: majandusvaldkonda kureeriv aselinnapea;
3. komisjoni liikmed:
3.1 linnasekretär;
3.2 linnavalitsuse linnamajanduse osakonna juhataja;
3.3 linnavalitsuse linnamajanduse osakonna linnamajanduse spetsialist;
3.4 linnavalitsuse andmekaitse- ja asjaajamise peaspetsialist;
3.5 linnakantselei spetsialist;
3.6 Silpower Aktsiaseltsi esindaja Sergei Šurupov;
3.7 Aktsiaseltsi Sillamäe-Veevärk esindaja Boriss Kossarev;
3.8 Aktsiaseltsi SILLAMÄE SADAM esindaja Erich Olup;
3.9 Aktsiaseltsi Norrd Terminals (end. Alexela Sillamäe) esindaja Elena Aminchikova;
3.10 AS DBT esindaja Georgi Hrenov;
3.11 NPM Silmet OÜ esindaja Larissa Puhilas;
3.12 Politsei- ja Piirivalveameti esindaja Natalja Zhebrovskaya;
3.13 Päästeameti esindaja Sillamäe päästekomando pealik.

Положение кризисной комиссии (Sillamäe Linnavalitsuse 08.03.2018 määruse nr 3) avaneb uues vahekaardi

Общественное укрытие предназначено прежде всего для людей, которые в момент опасности находятся на городской улице.

Те, кто в момент опасности находятся на работе или дома, должны оставаться на месте и найти для укрытия помещение без окон или подвал.

При выборе общественных укрытий исходят из принципов, что место укрытия находится под землей, обладает достаточной строительно-технической прочностью и желательно не имеет окон. Место укрытия должно располагаться там, где в непосредственной близости на улицах может находиться много людей, или же в этом районе много строений, не подходящих для укрытия людей. Для укрытия подходят, например, подвалы зданий и подземные парковки. Пригодность и техническое состояние зданий общественных укрытий проверены инспекторами Спасательного департамента.

Помимо военной угрозы, укрытие может потребоваться в случае чрезвычайных погодных условий или сильного загрязнения воздуха. Оповещение об опасности передается в виде сообщения EE-ALARM, а также через Эстонскую общественную телерадиовещательную корпорацию и другие средства массовой информации, а также сиренами, устанавливаемыми в крупных городах. В случае опасности оставайтесь в помещении и не выходите, пока опасность не минует.

В опасной ситуации следуйте всем инструкциям, даваемым ведомствами!

Дополнительная информация: www.kriis.ee

Спасательный департамент в сотрудничестве с Земельным департаментом разработал карту, на которой отмечены общественные укрытия.

Карту можно найти на геопортале Земельного департамента, на сайте Спасательного департамента, на веб-сайте www.olevalmis.ee и в приложении Ole Valmis!.

Общественные укрытия в Силламяэ

Силламяэская школа Каннука, Geoloogia tn 13 

Силламяэский Центр культуры, Kesk tn 24

Детский сад Päikseke, J.Gagarini tn 25

Центр устойчивости это здание, помещение или иное место, находящееся в ведении местного самоуправления или общины и обеспеченное электричеством и отоплением, где люди могут получить информацию, совет и помощь во время кризиса

Места расположения цетров устойчивости в Силламяэ: 

  • Hariduse tn 21 (здание бывшей Силламяэскрй эстонской школа);
  • Kesk tn 30 (Sillamäe Spordikompleks Kalev)

Очень важно, чтобы каждый человек, семья и сообщество готовились к кризису и продумывали, как защитить свою жизнь, здоровье и имущество, а также жизнь, здоровье и имущество своих близких в экстремальной ситуации. Лучшие решения для этого рождаются вместе с друзьями, соседями и членами сообщества. Также важно продумать, как позаботиться о домашних и/или домашних животных в кризисной ситуации.

В мобильном приложении Ole valmis! и на сайте www.olevalmis.ee вы найдете различные инструкции по подготовке к кризисным ситуациям и действиям в них. Мобильное приложение можно использовать даже при отсутствии интернета.

Käitumisjuhised kriisiolukordadeks_infovoldik.pdf | 2.73 МБ | pdf

Аммиак

  • Если Вы находитесь на открытом воздухе, то двигайтесь перпендикулярно к направлению ветра и выходите за пределы опасной зоны, избегая низин и прикрывая дыхательные пути. Если не представляется возможным покинуть опасную зону, то укройтесь в помещении (за исключением подвала).
  • Если Вы в автомобиле, то закройте двери и окна и выключите вентиляцию. Быстро покиньте опасную зону.
  • Находясь во внутренних помещениях, закройте окна и двери и выключите вентиляцию и/или закройте вентиляционные отверстия.
  • Почувствовав запах, перейдите на верхние этажи.
  • Не выходите на улицу, пока опасность не миновала - выход без средств безопасности может закончиться повреждением здоровья или смертью.
  • Не спускайтесь в подвал сразу же после того, как опасность миновала. Попавший в подвал аммиак может сохраняться там еще в течение длительного времени.
  • Не пользуйтесь открытым пламенем.
  • Включите Vikerraadio или Raadio 4 или телеканал ETV (ETV+) и слушайте передаваемые инструкции по поведению. Можно получить информацию также на интернет-странице www.paasteamet.ee и по информационному телефону службы спасения 1524.
  • Используйте телефон только при серьезной необходимости, чтобы не перегружать телефонные линии.
  • При необходимости обратитесь к врачу.

Первая помощь
Пострадавших доставить на свежий воздух на незагрязненную территорию, снять загрязненную одежду, промывать глаза и кожу под проточной водой в течение 20-30 минут. В случае затруднений с дыханием дать кислород. Обеспечить покой и тепло. Поскольку симптомы могут проявиться позже, пострадавших обязательно нужно госпитализировать!

Хлор

Если Вы находитесь на открытом воздухе, то покидайте опасную зону в направлении, перпендикулярном направлению ветра. Укройтесь в замкнутых помещениях. Находясь в помещении, закройте все двери, окна и вентиляционные отверстия. Прикройте дыхательные пути, по возможности влажной тканью. Избегайте пребывания в подвалах: этот газ тяжелее воздуха, перемещается вдоль поверхности земли и может скапливаться в низко расположенных местах. Если возможно, перейдите на верхние этажи.
Первая помощь 
Пострадавших доставить на свежий воздух на незагрязненную территорию, снять загрязненную одежду, промывать глаза и кожу под проточной водой в течение не менее 15 минут. В случае затруднений с дыханием дать кислород. Обеспечить покой и тепло. Поскольку симптомы могут проявиться позже, пострадавших обязательно нужно госпитализировать!

Пропан, бутан

Если Вы находитесь на открытом воздухе, то покидайте опасную зону в направлении, перпендикулярном направлению ветра. Прикройте дыхательные пути. Находясь в помещении, закройте все двери, окна и вентиляционные отверстия. Избегайте пребывания в подвалах: этот газ тяжелее воздуха, перемещается вдоль поверхности земли и может скапливаться в низко расположенных местах. Если возможно, перейдите на верхние этажи. Избегайте искр! 
Первая помощь
Пострадавших доставить в безопасном месте и положить на живот. В случае ожогов от пламени загасите одежду пострадавшего при помощи одеяла или ковра и быстро начинайте охлаждение.
Для охлаждения используйте прохладную воду. После охлаждения закройте поврежденную область чистой тканью. Доставьте пострадавшего к врачу.

Бензин

Если Вы находитесь на открытом воздухе, то покидайте опасную зону в направлении, перпендикулярном направлению ветра. Прикройте дыхательные пути. Находясь в помещении, закройте все двери, окна и вентиляционные отверстия. Избегайте искр!
Первая помощь
Пострадавших доставить в безопасном месте и положить на живот. В случае ожогов от пламени загасите одежду пострадавшего при помощи одеяла или ковра и быстро начинайте охлаждение.
Для охлаждения используйте прохладную воду. После охлаждения закройте поврежденную область чистой тканью. Доставьте пострадавшего к врачу.

Дизельное топливо

Если Вы находитесь на открытом воздухе, то покидайте опасную зону в направлении, перпендикулярном направлению ветра. Прикройте дыхательные пути. Находясь в помещении, закройте все двери, окна и вентиляционные отверстия. Избегайте искр!
Первая помощь
Пострадавших доставить в безопасном месте и положить на живот. В случае ожогов от пламени загасите одежду пострадавшего при помощи одеяла или ковра и быстро начинайте охлаждение.
Для охлаждения используйте прохладную воду. После охлаждения закройте поврежденную область чистой тканью. Доставьте пострадавшего к врачу.

Дым

Образующийся при пожарах дым может содержать помимо монооксида углерода (СО) также и другие ядовитые вещества и при вдыхании причинять вред здоровью и даже приводить к смерти. Из задымленной среды следует уходить перпендикулярно направлению ветра, прикрывая дыхательные пути. В случае затрудненного дыхания или сонливости немедленно обратитесь к врачу.

Сбор ртути

Поскольку долговременное воздействие даже небольшого количества пара ртути является опасным для человека, то растекшуюся ртуть нужно как можно скорее собрать в соответствии с инструкцией, приведенной ниже.

1) Сбор растекшейся ртути

  • Воспрепятствуйте доступу в зону, где разлилась ртуть, других лиц (и домашних животных!) и проветрите помещение.
  • Существуют различные способы сбора вещества: для этого можно использовать совок, шприц, пипетку или пропитанные раствором марганцовки ватные шарики.
  • Капли ртути следует закатывать на совок при помощи скребка из пластмассы, резины, картона или подобного материала. Пользоваться щеткой не рекомендуется, так как с ее помощью трудно заметать ртутные капельки на совок, и при соприкосновении со щетиной капли разбиваются на более мелкие.
  • Капли ртути можно также собирать с помощью шприца (без иглы) или пипетки. Для сбора капелек можно пользоваться также кусочками ваты, пропитанные раствором перманганата калия («фиолетовой водой»). Использованные вату, шприц или пипетку положите в полиэтиленовый пакет. Не бросайте его в мусор!
  • При сборе капель избегайте попадания ртути в тело и одежду. Не разносите загрязнение шире при движении!
  • После сбора вещества проветрите помещение свежим воздухом!
  • Загрязненную ртутью одежду, ковры, мебель следует проветрить во дворе в течение как минимум 24 часов!
  • Ртуть не реагирует с водой (даже с горячей водой). Если термометр сломается в чашке с горячей водой, то дайте воде остыть и вылейте ртуть из чашки вместе с водой в закрывающийся контейнер.

2) Собранную ртуть нужно поместить в закрывающийся контейнер

  • Поместите предварительно собранную ртуть в закрывающийся контейнер. 
  • Чтобы предотвратить испарение собранной в контейнер ртути, налейте на нее слой воды толщиной не менее 5 см и затем закройте контейнер.
  • Храните собранное вещество при температуре ниже +20 °C.

3) Транспортировка ртути в безопасное место

  • Не бросайте ртуть в мусорное ведро и не выливайте ее в раковину или унитаз!
  • Сдайте опасные отходы как можно скорее в пункт сбора опасных отходов. В пункт сбора опасных отходов следует доставить также шприц, вату, пипетку и т.д., которые использовались для сбора ртути. 


В случае более крупного загрязнения ртутью или проглатывания ртути позвоните по 112!

Дополнительная информация https://www.rescue.ee/et/juhend/kaeitumisjuhised-keemiaonnetuste-korral/elavhobeda-kokkukorjamine

В быстро развивающемся мире существует много опасностей, которые при определенных условиях могут привести к различным несчастным случаям. Развитие техники, широкое применение в промышленности различных химических соединений, потепление климата и многие другие факторы, связанные с деятельностью человека, к сожалению, могут создать опасные ситуации, которые несколько десятилетий назад считались нереальными и не могли нас затрагивать. Но за удобства приходится платить – неполадки широко используемых систем инфотехнологий могут привести к событиям, чреватым необратимыми последствиями, а аварийные ситуации могут оказаться значительно сложнее и масштабнее, чем когда-либо. Поэтому при составлении планов урегулирования различных кризисных ситуаций необходимо обращать внимание на самое главное – оповещение и защиту людей, потому что реализация даже самых лучших планов без людей невозможна.

Установка системы раннего оповещения жителей Силламяэ связана с развитием порта Силламяэ. Руководство действующего в порту AS BCT и мэрии города Силламяэ считают, что наличие системы раннего предупреждения поможет организации своевременного оповещения жителей города и эффективному использованию человеческих и других ресурсов.

На всей территории города Силламяэ завершена установка сети предупреждающих сирен, с помощью которой, при необходимости, можно своевременно и быстро оповестить жителей и гостей города Силламяэ о возможной опасности. 

Система предупреждения может использоваться не только при авариях, которые могут произойти на территории порта, но и в случае крупных пожаров, взрывов, природных катастроф, транспортных и химических аварий, загрязнения питьевой воды, радиационной опасности и других опасностей, угрожающих жизни большого количества людей.
Сирены системы оповещения запрограммированы для подачи трех разных сигналов. Значения сигналов сирены и действия жителей при подаче сигналов приведены в приложении 1 к данному инфолистку.

Кроме сигналов сирены система оповещения может передавать и голосовые сообщения, которые можно использовать для дачи различных указаний к действиям.
Плановые испытания системы оповещения продолжительностью 7 секунд будут проводиться в 12.00 в первый понедельник первого месяца каждого квартала. Жители города будут предварительно проинформированы о проведении испытаний через средства массовой информации.

Käitumisjuhis ammoniagiavarii korral.doc | 24.5 КБ | doc

Общая тревога

Общая продолжительность сигнала 60 секунд (7 секунд с повышением и 7 секунд с понижением  громкости звука) Сигнал повторяется через 30 секунд не менее 3 раз. Сигнал используется при любой опасности, более подробная информация о характере опасности передается через средства массовой информации.

Услышав сигнал общей тревоги, действуй так:

  • немедленно следуй в помещение и оставайся там;
  • закрой окна, двери и вентиляционные отверстия в помещении и отключи вентиляционное оборудование;
  • включи радио и спокойно жди сообщений и инструкций к действиям;
  • не пользуйся телефоном – не занимай линию;
  • не покидай место укрытия без инструкций – на пути может быть опасно.

Sillamäe linna autonoomse hoiatussüsteemi signaal 1

Конец опасности

Общая продолжительность сигнала 60 секунд (постоянный равномерный звук).

Сигнал сирены означает конец опасности – можно вновь приступить к обычной деятельности.

Sillamäe linna autonoomse hoiatussüsteemi signaal 2

Испытание

Общая продолжительность сигнала 7 секунд (постоянный равномерный звук).

Сигнал сирены означает очередное испытание системы оповещения - жители не обязаны выполнять никаких действий.

Sillamäe linna autonoomse hoiatussüsteemi signaal 3

Kriisiõppus „DECISIVE LANCER 2023“

21.11.2023. a. 10.00-16.00 toimus Sillamäe linnavalitsuses kriisiõppus DECISIVE LANCER 2023.

Õppusel osalesid elutähtsaid teenuseid osutavate ettevõtete vastutavad isikud, PPA esindajad, Sillamäe linnavalitsuse kriisikomisjoni liikmed.
Õppuse üldeesmärk: Harjutada Maakaitseringkonna (MKR) juhtimist kriisi- ja sõjaolukorras oma territooriumitel koostöös teiste üksuste ja riigiasutustega.
Päästeameti ja kohaliku omavalitsuse kriisikomisjoni fookus õppusel: elanike kaitse tegevused - varjumise korraldus, ulatuslik evakuatsiooni korraldamine, KOV elutähtsate teenuste taastamine, kerksuskeskuste käivitamine, erivõimekusi nõudvad päästetööde tegemine ja kõige eelnevaga kaasnev ohuteavitus ning partnerite toetus.

Kõik elanike kaitse tegevused:

  • varjumise korraldus, ulatuslik evakuatsioon, KOV tegevused ja päästetööde tegemine toimub läbi SITREP keskkonna;
  • õppuse käigus treeniti elanikkonnale õigeaegse ohuteavituse ning käitumisjuhiste andmist;
  • õppuse käigus toimus ka eluliselt oluliste teenuste katkemine, mis tähendab kohalikele omavalitsustele ka kerksuskeskuse käivitamist;
  • sõjalise rünnaku või selle ohu tingimustes on Eesti elanikele tagatud eluks vajalike teenuste toimimine ja kaupade kättesaadavus - toit, vesi, kanalisatsioon, küte, ravimid, esmatarbekaubad.

Õppus „SIREEN“

Päästeameti Ida päästekeskus korraldas koostöös AS-iga Baltic Chemical Terminal (BCT), Sillamäe Linnavalitsuse ja teiste partneritega septembris Sillamäe linnas regionaalse kriisireguleerimise õppuse. 15. aprillil 2014 Sillamäe Kultuurikeskuses toimuvatel avalikel koosolekutel teavitatakse sellest linnaelanikke.
Õppuse legendi järgi põhjustab Sillamäe sadamas AS BCT terminali juures mäest alla liikunud ja juhitavuse kaotanud veoauto eksporttorustiku purunemise. Selle tagajärjel tekib maapinnale vedelast ammoniaagist ja vedelväetisest loik. Lekke tulemusena aurustub osa ammoniaagist ja moodustub pilv, mis levib linna kohale. 
Õppuse üldjuhi, päästekeskuse kriisireguleerimise büroo juhataja Maido Nõlvaku sõnul on hädaolukorraks valmistumisel üks efektiivsemaid vahendeid õppus. „Õppusega kontrollime hädaolukorra lahendamise plaanide paikapidavust ja läbi harjutamise saavutame parema valmisoleku. Nii tagame elanikkonna ning loodus- ja majanduskeskkonna kaitse," rääkis Nõlvak, kes lisas, et antud õppuse üks suurem eesmärk on tõsta Sillamäe linna elanike teadlikkust ohu korral tegutsemiseks ning kontrollida inimeste käitumist ohusireeni rakendumisel. 

Ohusireen käivitatakse Sillamäe linnas 18. septembril toimuva staabiõppuse käigus. See tähendab, et vastavalt käitumisjuhistele peavad kõik sellel ajal piirkonnas viibivad inimesed varjuma hoonetesse või ohualast lahkuma.
AS BCT transiiditerminal käitleb Sillamäe sadamas ammoniaaki ja vedelväetiseid aastast 2009. Seoses asjaoluga, et veeldatud ammoniaak on ohtlik aine, loetakse terminal suurõnnetuse ohuga ettevõtteks. Terminal on projekteeritud kõiki ohutusnorme arvestades, ettevõte on pädevate asutustega kooskõlastanud kohustusliku dokumentatsiooni, seal töötab koolitatud personal ning rakendatakse kõiki ohutusabinõusid, mis peaksid välistama ammoniaagi sattumise väliskeskkonda. Riskide maandamisele vaatamata peab elanikkond olema teadlik käitumisjuhistest avariiolukorras. 
Õppusel osalevad: Päästeameti Ida päästekeskus, Häirekeskus, Sillamäe sadam, AS BCT, Sillamäe linnavalitsus, Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuur, Terviseamet, Keskkonnaamet, Keskkonnainspektsioon ning Sillamäel asuvad ettevõtted ja elanikud.

Ammoniaagi ohtlikkus

Ammoniaak on normaaltingimustel spetsiifilise terava ja ärritava (nuuskpiirituse) lõhnaga värvitu sööbiv gaas. Ainet transporditakse rõhu all veeldatult. Teatud tingimustel läheb veeldatud olekust kiiresti gaasilisse. Atmosfääris moodustab külma valge udupilve, mis püsib maapinnal. Soojenedes tõuseb gaasipilvena üles. Oksüdeerivate gaasidega kokkupuutel moodustab plahvatusohtliku segu. Suure kontsentratsiooni ja tugeva kuumenemise korral tuleohtlik.

Mõju tervisele Ärritab tugevasti silmi ja hingamisteid. Põhjustab pisaravoolust, nina-kurguvalu, köha, hingamisraskust, valu rindkeres. Suuremate kontsentratsioonide korral võib tekkida raske hingamisteede ja kopsude kahjustus, s.h kopsuturse, võimalik on äkksurm. Niiskusega reageerides tekib söövitav ammooniumhüdroksiid, mis kahjustab silmi ja nahka. Kontakt veeldatud ammoniaagiga põhjustab söövitust ja raskekujulisi külmakahjustusi.

OHUST SAAD TEADA:

  • kuuldes ohusireeni signaali
  • kuuldes vastavat teavet valjuhääldist
  • saades täiendavat informatsiooni raadiost või televiisorist
  • tundes spetsiifilist teravat lõhna ning tundes ärritust kurgus ja silmades

KÄITUMISJUHISED:

  • Väljas viibides liigu risti tuule suunaga ohualast kaugemale, vältides orge ja kattes hingamisteed. Kui ohualast pole võimalik lahkuda, siis varju siseruumidesse (va kelder).
  • Autos olles sulge uksed ja aknad ning lülita välja ventilatsioon. Lahku kiiresti ohualast.
  • Siseruumides viibides sulge aknad ja uksed ning lülita välja ventilatsioon ja/või sulge tuulutusavad.
  • Lõhna tundes hoia suu ja nina ees niiskeid rätikuid ning mine ülemistele korrustele.
  • Ära mine õue enne ohu möödumist - ilma ohutusvahenditeta välja minek võib lõppeda tervisekahjustuse või surmaga.
  • Ära mine keldrisse vahetult peale ohu möödumist. Keldrisse pääsenud ammoniaak võib püsida seal veel pikemat aega.
  • Ära kasuta lahtist tuld.
  • Lülita sisse Vikerraadio või Raadio 4 või telekanal ETV ja kuula antavaid käitumisjuhiseid. Informatsiooni saad ka veebileheküljelt www.rescue.ee ja päästeala infotelefonilt 1524.
  • Kasuta telefoni ainult tõsisel vajadusel, et mitte koormata telefoniliine.
  • Vajadusel pöördu arsti poole.

Hädaabinumber 112 - kiire abi õnnetuse korral, kui ohus on elu, tervis, vara.

Päästeala infotelefon 1524 - nõuanded ja info tuleohutuse ja pääste valdkonnas.

Mürgistusteabekeskus 16662 - nõuanded ja käitumisjuhised mürgistusjuhtumi korral.

Perearsti nõuandetelefon 1220 - nõuanded ja esmase abi juhised tervisemurede puhul.

Õppuse SIREEN infovoldik.pdf | 4.36 МБ | pdf

Последнее обновление 15.04.2026

open graph imagesearch block image

Была ли информация на этой странице полезной?